关于印发《贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司

关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员实施方案》的通知

 

公司各党支部：

《贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员实施方案》已经公司党委同意，现予印发，请认真抓好落实。

特此通知

 

  中共贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司委员会

2017年3月2日

 

贵州省交通规划勘察设计研究院                                          

股份有限公司综合管理部          2017年3月2日印发

贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司

关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和

开展民主评议党员实施方案

 

为认真贯彻落实党的十八届六中全会、省委十一届八次全会和市第十次党代会精神，根据中央、省、市、高新区《关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，结合我公司工作实际，现制定实施方案如下：

一、会议要求与主题

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示要求，以学习贯彻党的十八届六中全会、省委十一届八次全会和市第十次党代会精神为主题。围绕“两学一做”学习教育要求，按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。在党支部中全面开展“自问自查自纠”。通过自查自纠进一步增强基层党组织的政治功能、发展功能、服务功能，提升党组织的凝聚力、战斗力。

二、召开时间

各支部结合实际情况自行安排时间，于2017年3月30日前召开专题组织生活会和开展民主评议党员。

三、方法步骤

专题组织生活会和民主评议党员一并进行，重点做好以下6个环节的工作。

（一）组织集中学习，打牢思想基础。在“两学一做”前段学习的基础上，各党支部按照1月印发的《党委中心组2017年第一季度学习计划》，组织党员深入学习习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，认真学习省委十一届八次全会和市第十次党代会精神，掌握基本内容和基本要求，深刻认识把握明确习近平总书记领导核心地位的重大意义，深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本义务，增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性。

（二）开展谈心谈话，广泛征求意见。结合工作实际，各党支部委员之间必谈，支委和党员之间要广泛谈，提倡党员之间相互谈。各党支部要主动征求上级主管部门（单位）、公司高管层及部门员工对党支部支委的意见。

（三）党员对照党章标准，查找突出问题。每名党员要以“四讲四有”为标尺，查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明，组织观念淡薄、道德品行失范，不履职尽责、不担当作为等问题。着重围绕是否存在进取精神不足、业务技能不强、作用发挥不好等查找问题。

党支部支委要带头进行“自问自查”，“自问”问题具体细化，有针对性、代表性。“自查”重点查摆支部在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题。在深入查找剖析的基础上列出问题清单。

（四）召开支委会，开展批评和自我批评。会上，党支部书记代表支委说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。开展批评和自我批评的同志要联系班子（支委）存在的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评和自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。

（五）召开党员大会，民主评议党员。民主评议党员不下指标、不定比例、不唯票数。会上，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。个人自评要摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，进行自我批评、作出自我评价，各党支部委员要带头示范；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争；民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党员大会上，党支部书记还要通报会前征求意见情况，并组织全体党员对部门（单位）班子、党支部支委的工作、作风等进行评议。

（六）作出组织评定，抓好问题整改。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求，对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）规定的办法程序，作出相应组织处置。

组织生活会召开后，党支部要及时开展“自纠”，对“自问自查”中发现的突出问题进行梳理，各党支部支委及其成员分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。各党支部要将部门（单位）班子、党支部支委查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报区组织与人力资源部备案。

四、组织指导

（一）精心安排，有序推开。各党支部要高度重视，结合实际，对召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，作出具体安排。公司选取机关党支部、第三勘测设计分院党支部、地勘分院党支部于3月22日前先行召开专题组织生活会，再分批次有序推开。

（二）加强指导，从严从实。公司党委将抽调人员组建督查指导组，切实加强对各党支部召开专题组织生活会的具体指导，派员参加部分党支部的专题组织生活会。深入基层一线，指导督促基层党组织特别是党支部书记，明确工作要求、掌握方法程序，扎实开展工作。对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止走过场、出偏差。

（三）区别情况、分类施策。公司党委委员要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。参加年度民主生活会的，可不参加民主评议党员。对年老体弱、行动不便的党员，可采取适当方式组织参加专题组织生活会和民主评议党员。预备党员参加民主评议党员，但不评定等次。各党支部要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。

 

附件：1.党支部召开专题组织生活会的八个步骤

2.督导基层党支部专题组织生活会和民主评议党员工作十项要点

          3. 公司关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员督查指导组

4.贵阳国家高新区关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员谈心谈话记录本

5.公司关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会和开展民主评议党员整改承诺书

6. 公司关于在“两学一做”学习教育中开展民主评议党员测评表

7.党支部关于在“两学一做”学习教育中召开专题组织生活会征求意见表

 

附件1

 

党支部召开专题组织生活会的八个步骤

 

    一、认真制定工作方案。工作方案要对专题组织生活会会议主题、会前准备工作，会议时间、会议议程、参会人员，会后整改等作出具体安排。各党支部工作方案3月9日前报公司督导检查组。

    二、认真开展集中学习。各党支部回顾梳理前段对《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等中央和省委规定内容的学习完成情况。学习内容没有完成、学习效果不好的，要“补课”。在此基础上，进一步深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神和视察贵州重要讲话精神，深刻认识把握明确习近平总书记领导核心地位的重大意义，进一步学习掌握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求。各党支部于3月10日完成以上内容的学习。

三、深入开展谈心谈话、广泛征求意见。党支部委员之间必谈，委员和党员之间要广泛谈，提倡党员之间相互谈。谈心时既要沟通思想、说心里话，又要相互听取意见。各党支部采取走访座谈、书面征求等方式征求意见，要主动征求上级主管部门（单位）及部门员工对党支部支委的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。认真填写《谈心谈话记录本》。各党支部于3月17日前完成谈心环节。

四、认真制定问题清单。各党支部支委及其成员结合征求到的意见建议，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格4个方面，深入查找存在的差距和不足。在深入查找剖析的基础上，认真研究提出班子问题清单，找准找实存在的突出问题。各党支部委员要列出个人问题清单，确保查找出来的问题具体实在，像“自己”、是“自己”。对征求到的意见进行汇总讨论，形成意见清单。

五、召开支委会，认真开展批评和自我批评。党支部书记代表支委说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。其他参加会议并开展批评与自我批评的同志逐一进行自我批评。每名同志自我批评结束后，其他同志对其提出批评意见。各党支部结合工作实际需要，可将支委会和党员大会合并分阶段召开。

支委会议程：

1.党支部书记代表支委说明征求意见和查摆问题情况；

2.党支部委员针对征求到的意见和查摆出来的问题进行集体研究，提出整改措施；

3.开展批评和自我批评（每名同志自我批评结束后，其他同志对其提出批评意见）；

4.党支部书记作会议总结。

六、召开党员大会，认真开展民主评议党员。会上，党支部书记先通报支委查摆问题、开展批评和自我批评情况。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织开展党员民主评议，对支委的工作、作风等进行评议。会前，党支部要形成支委查摆问题、开展批评和自我批评的简要情况通报。制作民主评议党员测评表。

1、党员大会议程：

1.通报部门（单位）班子、党支部支委查摆问题、开展批评和自我批评情况；

2.个人自评；

3.党员互评；

4.民主测评；

5.对部门（单位）班子、党支部支委的工作、作风等进行评议；

6.党支部书记作会议总结。

2、支委会和党员大会合并召开议程：

第一阶段议程：

1.党支部书记代表支委说明征求意见和查摆问题情况；

2.开展批评和自我批评（每名同志自我批评结束后，其他同志对其提出批评意见）。

第二阶段议程：

1.个人自评；

2.党员互评；

3.民主测评；

4.对部门（单位）班子、党支部支委的工作、作风等进行评议；

5.会议主持人作会议总结。

    七、认真做好组织评定。各党支部要把握“不下指标、不定比例、不唯票数”的原则和中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》精神，根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对评定为不合格的党员，按规定作出相应组织处置。

八、认真制定整改清单，抓好整改落实。各党支部支委及其成员认真研究查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改清单、明确整改事项，做到整改措施明确、责任明确、时限明确。党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。各党支部要及时将部门（单位）班子、党支部支委查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报区组织与人力资源部备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

督导基层党支部专题组织生活会和民主评议党员

工作十项要点

 

组建督查指导组，对督查指导组成员进行集中培训，加强对各基层党组织召开专题组织生活会和民主评议党员工作的具体指导。原则上各党支部专题组织生活会和民主评议党员工作必须有上级督导组进行督导。对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行，防止走过场、出偏差。督导重点把握以下原则：

一、 工作方案不具体的不准开。

二、学习内容没有完成的不准开。

三、谈心谈话不充分的不准开。

四、听取意见不广泛的不准开。

五、查找问题不聚焦的不准开。

六、自我批评不深刻的“叫停”。

七、相互批评没“辣味”的“叫停”。

八、民主评议走过场的“叫停”。

九、组织评定不客观的“不放过”。

十、整改清单大而化之的“不放过”。